近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)《單一電力用戶(hù)綠電直連項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案(試行)》，創(chuàng)新性地將電解鋁行業(yè)、國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)、國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心等存量負(fù)荷納入直連范疇，通過(guò)新能源與用電企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供模式，實(shí)現(xiàn)綠電來(lái)源可溯、用電成本降低的“雙收益”效果。

直連模式解鎖綠電消費(fèi)新場(chǎng)景

“綠電直連不是簡(jiǎn)單的‘電線(xiàn)直連’，而是能源生產(chǎn)消費(fèi)模式的系統(tǒng)性重構(gòu)。”中國(guó)能源研究會(huì)分布式能源專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張葵葉表示，這種跳過(guò)公共電網(wǎng)“中間商”的供電模式，讓風(fēng)電光伏等新能源通過(guò)專(zhuān)用線(xiàn)路直達(dá)用戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了綠電的物理溯源，從源頭解決了企業(yè)綠電消費(fèi)“說(shuō)不清、道不明”的痛點(diǎn)。

2025年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，首次從國(guó)家層面確立綠電直連的制度框架，明確其“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供、物理可溯源”的核心特征。此后，江蘇、云南、青海等14個(gè)省份相繼公布了相關(guān)正式文件或征求意見(jiàn)稿。

張葵葉表示，內(nèi)蒙古綠電直連方案最大亮點(diǎn)在于構(gòu)建了“差異化”的適用場(chǎng)景體系，進(jìn)一步拓寬了綠電直連應(yīng)用場(chǎng)景，有助于促進(jìn)新能源就近就地消納。

該方案明確，新增用電負(fù)荷、氫基綠色燃料項(xiàng)目、降碳剛性需求出口企業(yè)、燃煤燃?xì)庾詡潆姀S(chǎng)、和林格爾數(shù)據(jù)中心集群、電解鋁行業(yè)及國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)等七類(lèi)主體均可參與綠電直連。

業(yè)內(nèi)人士分析，這種“分類(lèi)施策”的思路精準(zhǔn)對(duì)接了不同用戶(hù)的用能需求：對(duì)出口外向型企業(yè)而言，清晰的綠電溯源能有效應(yīng)對(duì)歐盟CBAM碳關(guān)稅等“綠色貿(mào)易壁壘”，讓產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)數(shù)據(jù)中心這類(lèi)高耗能主體，要求新建項(xiàng)目綠電消費(fèi)比例不低于80%，倒逼數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色能源深度融合;對(duì)于企業(yè)的自備電廠(chǎng)，則通過(guò)綠電替代推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”。

一位參與方案研討的新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，方案允許除電網(wǎng)外的各類(lèi)主體投資，電源可由用戶(hù)自建、發(fā)電企業(yè)建設(shè)或合資建設(shè)，還豁免了電力許可，放開(kāi)社會(huì)資本投資專(zhuān)線(xiàn)，徹底掃清了過(guò)去的一些制度障礙。這種“誰(shuí)用能、誰(shuí)主導(dǎo)”的模式，不僅降低了企業(yè)用能成本，更激活了市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，讓綠電消費(fèi)從“被動(dòng)接受”變?yōu)?ldquo;主動(dòng)選擇”。

方案指出，按照負(fù)荷是否接入公共電網(wǎng)，綠電直連項(xiàng)目分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類(lèi)，并網(wǎng)型作為一個(gè)整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面，新能源須接入用戶(hù)和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的用戶(hù)側(cè);離網(wǎng)型應(yīng)具備完全獨(dú)立運(yùn)行條件，與公共電網(wǎng)無(wú)電氣連接。

對(duì)于并網(wǎng)型綠電直連項(xiàng)目，在源荷匹配上，該方案設(shè)定了“硬指標(biāo)”：新能源年度自發(fā)自用電量占申報(bào)負(fù)荷年度總用電量的比例應(yīng)不低于30%，并不斷提高自發(fā)自用比例，2030年前不低于35%。

“這既避免了新能源‘發(fā)得出、用不了’的浪費(fèi)，也防止了用戶(hù)過(guò)度依賴(lài)電網(wǎng)備用，實(shí)現(xiàn)了供需兩端的精準(zhǔn)平衡。”內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)“物理直連+按需配儲(chǔ)+跨盟市資源配置”的組合拳，有望大幅提升新能源消納效率。

綠電經(jīng)濟(jì)激活轉(zhuǎn)型新動(dòng)能

作為國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，內(nèi)蒙古新能源資源富集，風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，但新能源“消納難”“外送受限”曾是制約發(fā)展的突出瓶頸。

綠電直連的落地，打通了新能源“生產(chǎn)—消費(fèi)”的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了能源效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的多方共贏(yíng)。

對(duì)企業(yè)而言，綠電直連帶來(lái)的“降本增效”立竿見(jiàn)影。按照自發(fā)自用部分系統(tǒng)備用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及政策性交叉補(bǔ)貼減免計(jì)算，企業(yè)電力成本可降低10%~20%。這對(duì)電解鋁、鐵合金等高耗能行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“真金白銀”的支持。

“在碳關(guān)稅壓力下，綠電就是企業(yè)的‘通行證’。”內(nèi)蒙古一位出口型化工企業(yè)負(fù)責(zé)人算了一筆賬，通過(guò)綠電直連，企業(yè)產(chǎn)品碳足跡可精準(zhǔn)核算，不僅能滿(mǎn)足海外客戶(hù)的綠色供應(yīng)鏈要求，還能在碳關(guān)稅征收中獲得優(yōu)勢(shì)。

“過(guò)去是為了合規(guī)而用綠電，現(xiàn)在是為了競(jìng)爭(zhēng)力而搶綠電”。

這種需求變化，正推動(dòng)綠電從“環(huán)境價(jià)值”向“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”轉(zhuǎn)變，形成“用綠電—降成本—提效益—擴(kuò)產(chǎn)能”的良性循環(huán)。

對(duì)能源轉(zhuǎn)型而言，綠電直連正在重塑電力系統(tǒng)生態(tài)。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)采用“源—網(wǎng)—荷”三級(jí)架構(gòu)，新能源需經(jīng)公共電網(wǎng)中轉(zhuǎn)供電，不僅存在損耗，還增加了電網(wǎng)調(diào)度壓力。綠電直連打破了“電站必須并網(wǎng)”的傳統(tǒng)思維，推動(dòng)電力系統(tǒng)從“網(wǎng)為樞紐”向“源荷協(xié)同”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了新能源就地生產(chǎn)、就地消納，既減少了輸變電損耗，又降低了電網(wǎng)投資壓力。

從區(qū)域發(fā)展來(lái)看，綠電直連正在成為內(nèi)蒙古招商引資的“新名片”。清晰的綠電溯源、較低的用能成本、靈活的投資模式，吸引了更多綠色產(chǎn)業(yè)落地。和林格爾數(shù)據(jù)中心集群作為國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，通過(guò)綠電直連實(shí)現(xiàn)綠電消費(fèi)比例達(dá)標(biāo)，將吸引更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐，形成“算力+綠電”的產(chǎn)業(yè)生態(tài);氫基綠色燃料、零碳園區(qū)等新場(chǎng)景的落地，更將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同降碳，構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系。

不過(guò)從當(dāng)下現(xiàn)實(shí)來(lái)看，綠電直連的大規(guī)模推廣仍需破解一些難題。

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前部分企業(yè)仍處于觀(guān)望狀態(tài)，費(fèi)用分?jǐn)偂㈦妰r(jià)機(jī)制、多用戶(hù)直連等事項(xiàng)有待進(jìn)一步明確。例如，并網(wǎng)型項(xiàng)目需繳納輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)等費(fèi)用，如何合理界定成本邊界，避免成本轉(zhuǎn)嫁，需要更精細(xì)化的分析測(cè)算;對(duì)中小企業(yè)而言，單獨(dú)建設(shè)直連線(xiàn)路成本較高，“一對(duì)多”綠電直連模式的探索仍需制度突破。

張葵葉建議，應(yīng)加快完善配套政策，建立合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展“直連+儲(chǔ)能+需求響應(yīng)”的復(fù)合型項(xiàng)目;探索園區(qū)整體直連模式，讓中小企業(yè)共享綠電資源。”

她強(qiáng)調(diào)，綠電直連是場(chǎng)系統(tǒng)性變革，需要技術(shù)突破、制度創(chuàng)新、利益重構(gòu)協(xié)同推進(jìn)，唯有多方合力，才能讓綠電的步伐更加堅(jiān)定、扎實(shí)。