第三十屆聯(lián)合國氣候大會(COP30)已在地球另一端的巴西貝倫圓滿落幕,大會期間,New Energy Nexus(NEX)中國與合作伙伴綠色金融60人論壇(GF60)在“益起低碳”項目的支持下,聯(lián)合發(fā)布了《小資金,大轉(zhuǎn)變:金融賦能地方能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟增長》會議簡報,并首次系統(tǒng)展示中國鄉(xiāng)村在綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域涌現(xiàn)出的創(chuàng)新模式。這篇簡報摘錄引用了NEX中國此前在曼谷氣候行動周期間,面向國際伙伴發(fā)布的英文案例集《Small Money Big Change(小資金,大轉(zhuǎn)變)》中梳理的金融工具箱以及一系列扎根中國鄉(xiāng)村的實踐案例。


近日,案例集中文版《小資金,大轉(zhuǎn)變——基于鄉(xiāng)村光伏扶貧、村集體入股風電、青年和女性賦能等案例研究》也正式上線,旨在讓更多關(guān)心鄉(xiāng)村能源未來與可持續(xù)發(fā)展的讀者,看到中國鄉(xiāng)村正發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)型。
鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型,為什么越來越緊迫 ?
面對氣候風險加劇與鄉(xiāng)村振興的長期目標,中國鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型“有潛力,但缺資源;有需求,但缺機制”。
鄉(xiāng)村普遍擁有太陽能、風能與土地空間等自然優(yōu)勢,但現(xiàn)實中的投資推進卻面臨多重阻力:
1. 增速放緩:終端需求側(cè)成為新的關(guān)鍵
隨著集中式光伏、風電的大規(guī)模建設接近階段性瓶頸,新增空間受土地、電網(wǎng)消納所限,重心正逐步轉(zhuǎn)向分布式光伏、分散式風電等“鄉(xiāng)村場景”。
隨之而來的核心問題是:如何真正激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)在能源需求?
2. 規(guī)模不足:小體量項目難以進入機構(gòu)視野
鄉(xiāng)村新能源項目普遍呈現(xiàn)“小而分散”的特征:
投資額小、回收周期長
單位成本高于集中式項目
難以滿足機構(gòu)投資者對規(guī)模化資產(chǎn)的要求
這直接導致大量優(yōu)質(zhì)項目難以獲得長期、穩(wěn)定的金融支持。
3. 收益分配不清晰:民心工程變成“被動項目”
在部分地區(qū),村集體、農(nóng)戶、企業(yè)、電網(wǎng)之間缺乏清晰的收益結(jié)構(gòu),一些“光伏下鄉(xiāng)”項目因缺乏專業(yè)評估,甚至讓農(nóng)戶背上貸款、收益反而為負。
其結(jié)果往往是:
● 農(nóng)戶信心受損
● 金融機構(gòu)更加審慎
● 優(yōu)質(zhì)可再生能源企業(yè)與普通經(jīng)銷商混雜,秩序一度混亂

為什么要做這份案例集?
從更深層次看,這本案例集關(guān)注的并不僅是“錢從哪里來”, 也不是簡單展示成功經(jīng)驗,而是嘗試系統(tǒng)回應中國鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型中三個關(guān)鍵問題:
1. 資金如何有效流入鄉(xiāng)村?
不再單一依賴財政支持,而是讓政策性資金、商業(yè)資本、公益與社會資本形成互相補位的融資體系,讓項目得以可持續(xù)運行。
2. 項目收益如何真正“留在”鄉(xiāng)村?
通過創(chuàng)新的股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機制與運營模式,讓村集體和農(nóng)戶成為真正的參與者與受益者,并通過能源轉(zhuǎn)型讓鄉(xiāng)村獲得產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟增長的新路徑。
3. 鄉(xiāng)村如何從“被服務對象”變成“共同建設者”?
案例集特別關(guān)注返鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)村女性與民間組織在綠色轉(zhuǎn)型中的角色,呈現(xiàn)基層主體如何成為新型能源體系中的關(guān)鍵力量。


因此,本篇案例集呈現(xiàn)的是中國鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型中,政策制定者、市場主體、公益組織與鄉(xiāng)村社區(qū)共同構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng),如何構(gòu)建連接多元利益相關(guān)方的價值網(wǎng)絡。其中系統(tǒng)梳理了具有代表性的創(chuàng)新實踐案例,將散落各地的中國經(jīng)驗提煉為可復制的模式范本,這些實踐共同印證了一個關(guān)鍵發(fā)現(xiàn):鄉(xiāng)村新能源發(fā)展的核心不在于尋求巨額資金,而在于設計精巧包容的創(chuàng)新融資機制,可以通過“小成本、小體量的資金”帶來“大的影響和轉(zhuǎn)變”。
中國普惠金融研究院院長、《讀懂鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村金融》作者貝多廣認為,該案例集敏銳地捕捉到了“鄉(xiāng)村新能源”與“普惠?融”這兩?關(guān)鍵議題的融合點,其探索具有前瞻性與現(xiàn)實意義。書中的案例?動呈現(xiàn)了基層融資創(chuàng)新的活?,可為相關(guān)政策制定與市場實踐提供有價值的參考。 期待這樣的探索能為行業(yè)發(fā)展帶來啟發(fā)。
綠色金融60人論壇副秘書長顧蓓蓓表示,《小資金,大轉(zhuǎn)變》以扎實的調(diào)研和鮮活的鄉(xiāng)村案例,呈現(xiàn)了中國特色的綠色金融創(chuàng)新如何在基層真正落地生根。它不僅展示了政策、市場與公益協(xié)同的可能,對于推動綠色金融下沉、激活地方三倍可再生能源部署、探索普惠而可復制的綠色發(fā)展機制,具有重要的參考價值。
案例集包含哪些內(nèi)容?
鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型前沿洞察
氣候變化對鄉(xiāng)村的真實影響
當前鄉(xiāng)村綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心難題
新能源為何成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手
案例集深入剖析了鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)與現(xiàn)實困境,揭示了資金缺口背后的深層次矛盾,同時肯定了鄉(xiāng)村地區(qū)蘊藏的可再生能源開發(fā)潛力。
鄉(xiāng)村綠色金融實踐方法論
氣候變化對鄉(xiāng)村的真實影響
當前鄉(xiāng)村綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心難題
新能源為何成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手
案例集構(gòu)建了完整的鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型融資理論框架,闡釋了多元資金協(xié)同運作的內(nèi)在邏輯,并詳細分析了混合融資等創(chuàng)新機制的設計原理與實踐路徑。

中國鄉(xiāng)村創(chuàng)新案例分享

案例集精選了7個具有代表性的創(chuàng)新實踐案例,分享其運作機制與可復制價值,為讀者提供了理解中國鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀、機制設計與實踐創(chuàng)新的完整認知框架。期待通過這些案例,推動更多創(chuàng)新融資模式、運營機制與數(shù)字金融解決方案的涌現(xiàn),加速脫碳投資與清潔能源普惠的融合,為全球面臨相似挑戰(zhàn)的地區(qū)提供可借鑒的中國方案。
責任編輯: 江曉蓓