2月27日電 生態(tài)環(huán)境部27日舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)李天威介紹，“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，在財(cái)政、價(jià)格、稅收、環(huán)保差異化管理等方面加強(qiáng)激勵(lì)約束，取得了積極成效。
李天威表示，生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)財(cái)政資金精準(zhǔn)直達(dá)一線，自從2013年設(shè)立大氣污染防治資金以來(lái)，支持力度保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，“十四五”期間累計(jì)投入1585億元，帶動(dòng)投資超過(guò)3000億元，支持大氣污染治理項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè)。
支持超前創(chuàng)新企業(yè)獲得價(jià)格優(yōu)惠，山東、浙江等省份先行先試，制定了鋼鐵行業(yè)超低排放差別化電價(jià)、水價(jià)政策，對(duì)未按期完成超低改造的企業(yè)實(shí)施加價(jià)。在推進(jìn)鋼鐵超低排放改造的初期，全國(guó)完成改造產(chǎn)能中，80%都位于這些出臺(tái)政策的省份。運(yùn)用綠色稅收引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)減排，2018年生態(tài)環(huán)境部實(shí)施環(huán)保費(fèi)改稅以來(lái)，環(huán)保稅多排多征、少排少征，排放濃度低于國(guó)標(biāo)、地標(biāo)的，依法還可以減征。“十四五”期間大氣污染物環(huán)保稅累計(jì)征繳超過(guò)930億元，占環(huán)保稅征繳總額的80%以上，環(huán)保稅征繳金額主要集中在大氣領(lǐng)域，減征金額也主要集中在大氣領(lǐng)域。
創(chuàng)新績(jī)效分級(jí)，助力行業(yè)的綠色發(fā)展，2019年起，創(chuàng)造性地開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境績(jī)效分級(jí)，實(shí)施重污染應(yīng)對(duì)差異化管控，到2025年年底，已經(jīng)有31.9萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展了績(jī)效分級(jí)，A級(jí)、B級(jí)的企業(yè)分別達(dá)到了1873家、9248家，是“十三五”末的5.5倍、3.1倍，整體環(huán)境治理水平大幅提升。
李天威表示，可以看出，現(xiàn)在大氣污染治理的政策紅利貫穿于企業(yè)治理運(yùn)行的各領(lǐng)域、全過(guò)程，通過(guò)政策的組合發(fā)力，讓污染付出成本，讓減排獲得效益，讓綠色成為競(jìng)爭(zhēng)力。
李天威介紹，首鋼京唐公司在實(shí)施超低排放改造的過(guò)程中，獲得了各級(jí)大氣污染防治資金1.3億元，改造完成以后，每年不但通過(guò)差異化的價(jià)格優(yōu)惠減少成本7700萬(wàn)元，還可以少繳環(huán)保稅850萬(wàn)元。同時(shí)企業(yè)獲評(píng)了環(huán)保績(jī)效A級(jí)，在重污染應(yīng)急時(shí)段還可以實(shí)施自主減排。在基礎(chǔ)設(shè)施投資、金融信貸等方面也享受了政策補(bǔ)貼。
李天威表示，面向“十五五”，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)在“十四五”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)環(huán)保政策的體系化、精準(zhǔn)化、市場(chǎng)化，力爭(zhēng)做到“四個(gè)深化”。
一是深化整體統(tǒng)籌，最大限度地提升資金的效能，優(yōu)化中央大氣污染防治資金的支持方式，跟各城市空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)掛鉤，指導(dǎo)以城市為單位謀劃美麗藍(lán)天建設(shè)工程。
二是深化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化價(jià)格引導(dǎo)，精準(zhǔn)激勵(lì)。探索基于績(jī)效等級(jí)、能耗的差別化電價(jià)政策，推動(dòng)價(jià)格政策在更多行業(yè)和地區(qū)落地。
三是深化提質(zhì)擴(kuò)圍，豐富健全綠色稅收機(jī)制，加快推動(dòng)VOCs環(huán)保稅的試點(diǎn)征收工作，使稅收的調(diào)節(jié)向更深更廣的領(lǐng)域延伸。
四是深化績(jī)效引領(lǐng)，綜合施策助力行業(yè)提升。進(jìn)一步拓展環(huán)保績(jī)效分級(jí)的應(yīng)用場(chǎng)景，會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)綜合性的激勵(lì)政策，讓先進(jìn)企業(yè)嘗到甜頭，讓后進(jìn)企業(yè)看到問(wèn)題，真正發(fā)揮激勵(lì)一批、帶動(dòng)一批的輻射效應(yīng)，并讓這種效應(yīng)能夠不斷地?cái)U(kuò)大。
節(jié)能低碳
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